项目内容与规模:本项目为隆阳区范围内12个乡镇、街道进行污水收集和垃圾转运处理建设,以及对东河治理工程,项目可研批复总投资为174902.80万元。

           本项目拟采用 PPP 模式引入社会资本,双方约定,金马威负责为甲方提供咨询服务,我方按照双方商定的时间、标准完成下列工作并提交相应成果和资料。本项目PPP前期咨询服务包括两部分内容,分别为PPP咨询服务与社会资本采购代理服务,具体服务工作如下:

    (1)PPP咨询服务内容:
    1)根据项目可行性研究报告及项目实际情况,确定 PPP合作边界条件,包括:核心目标;产出说明、规范及绩效标准;项目资产权属;项目公共责任及风险转移;合作期限;公共服务定价与价格调整机制;融资与担保措施;应急预案、临时接管、提前终止情形及处理;项目协议变更或补充机制;项目协议展期谈判机制;项目改造或扩建应对机制;政府配套支持政策建议等内容;

    2)编制 PPP 项目财务测算报告,编制PPP 项目物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、实施方案,并组织通过专家评审;

    3)编制汇报材料,向政府相关部门汇报,协助委托方获取政府相关批复;

    4)协助甲方完成财政部PPP综合信息平台“入库”工作;

    5)社会资本采购文件编制:编制完成采购阶段所需的投资协议、PPP 项目合同文件(将体现项目交易结构和核心边界条件);

    6)根据相关政策,为社会投资人与政府方出资代表组建项目公司提供政策性意见,并协助签订股东协议、完成项目公司组建;

    7)谈判结束后协助采购人与项目公司签署PPP合同。

    (2)社会资本采购代理服务内容:
    1)提出项目采购的实施方案,明确社会资本采购程序,制定采购整体工作计划和进度表;

    2)编制采购公告(含资格预审公告)、竞争者须知、资格审查文件、评审标准、评审方法等;

    3)在省级以上财政部门指定媒体上发布招标(采购)公告,落实开标(谈判、询价、磋商)、评审地点,组织社会资本采购专家评审;

    4)协助委托方对社会投资人的投资方案(包括对投资能力及财务模型、融资方案等)进行测算、分析;

    5)协助委托人确定谈判流程与目标(包括谈判的基本流程和目标的建议,招商谈判策略和方案建议,谈判、招商谈判各环节的基本目标建议);

    6)协助委托方与中标投资人进行合同谈判,记录谈判结果,协助澄清投资人的提问,并根据谈判结果编制谈判备忘录。

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