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根据国家建设部、国家发展和改革委员会、国家财政部、国家审计署对建设工程项目管理、全过程造价管理及工程审计的有关规定,我公司一方面借鉴和遵循国际惯例、做法,另一方面紧密结合中国实际国情及我公司多年来的实践经验,面向社会提供如下咨询服务:
一、建设工程全过程造价管理及跟踪审计:
对项目前期可行性研究阶段,设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结(决)算及项目后评估阶段等全过程,把造价管理和工程审计进行整合,实施造价监控和审计监督:
(一)项目前期可行性研究阶段
依据国家经济建设的方针政策、技术标准、项目前期评价的基本参数和指标,在充分掌握咨询依据的基础上,对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证和审核,对不同建设方案进行技术经济比选及作 出判断和决定,确定项目造价控制目标值,编制或审核建设项目投资估算、财务评价可行性研究报告。
(二)项目设计阶段
依据项目可行性研究批文,建设项目设计所采用的技术与工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准及项目所涉及的规划、配套等限制条件,推行限额设计,编制或审核概算、预算所需的相关基础资料(包括参考选用的定额、市场造价数据和信息、相似项目技术经济指标)实施设计方案的技术经济比选、价值工程分析、设计概算的编制或审查、施工图预算的编制或审查。通过工程设计与工程造价关系的研究分析和比选,确保项目设计的技术先进,经济合理。
(三)项目招标阶段
依据建设工程招投标的法律、法规,策划建设项目招标方式,编制或审核招标文件(含评标方法及标准、实物工程量清单)、编制或审核标底、提供评标专用资料、起草评标报告、起草合同文本并参与合同谈判与签订。依据建设工程招标法规、程序,引入市场竞争机制,遵循我同工程造价“控制量、指导价、竞争费”的管理体制要求,通过施工合同来合理的确定工程的合同价。
(四)项目施工阶段
依据建设工程施工合同、设计图纸与技术资料、合同计价的相关定额及标准与建设单位、设计单位、监理单位、施工位进行沟通协调。施工阶段造价管理及跟踪审计包括工程合同管理、工程进度款的审核与确定、隐蔽工程的验收与审核、工程变更价款的审核与确定、设备及材料价格的咨询与确定,工程索赔费用的审核与确定等。加强工程成本控制和审核,准确合理确定与控制工程造价的目标。
(五)项目竣工结(决)算及后评估阶段
依据项目竣工验收资料,其包括经认可的竣工图纸、相关施工合同文件、施工过程中所发生的设计变更签证材料、施工单位编制的竣工结算申请书、项目经批准的概算或相关计划指标、新增生产能力、完成的主要工程量等内容,涉及项目后评估咨询工作的还要根据建设工程从开工至竣工发生的全部固定资产投资资料及投资的经济、社会、环境效益资料,编制或审核建设工程竣工结(决)算报告、竣工项目可行性后评估分析,以真实地反映建设工程项目实际造价和投资效果。
二、建设工程以全过程造价管理为基础的项目管理(代建制):
依据国家建设部《建设工程项目管理规范》咨询机构接受建设单位委托运用系统的观点、理论和方法对建设工程项目进行的策划、组织、实施、监督、控制、协调等全过程的管理。
(一)项目管理组织
建立项目管理制度,确定项目经理的责任、权限和利益,建立项目经理的激励和约束机制,通过项目管理目标责任书具体落实到项目上。确定工程项目参与各方的地位与作用、参与各方的组织机构、项目管理目标,组建项目团队实施项目管理。
(二)项目进度管理
确定进度控制的目标、内容,编制项目施工进度计划,制订进度控制的措施,为实现建设单位提出的进度要求而进行的有关进度的计划、控制、调整等管理工作。
(三)项目质量管理
遵循《建设工程质量管理条例》等国家有关的法规和强制性标准,满足工程建设技术标准和发包人的质量要求。确定质量管理程序与内容,编制质量管理计划,进行质量控制、质量检查和改进。
(四)项目安全管理
编制安全保证计划,实施安全保证计划,及时、高效对安全隐患和安全事故处理。对项目的安全负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。
(五)项目成本管理
确定项目成本管理的内容和程序,编制成本计划,进行成本控制、成本核算、成本考核。正确执行工程计量规范、成本开销范围和计算方法的有关规定,保证项目成本的合理性、真实性和可比性。对项目经理部的成本和效益进行全面审核审计,在此基础上做好项目成本效益的考核与评价,并按照项目经理部的绩效,落实成本管理责任制的激励措施。
(六)项目环境管理
根据《环境管理体系 规范及使用指南(GB/T 24001)》和企业的环境管理方针,建立环境管理体系。对项目建设的环境进行管理,包括文明施工、规范场容、消防保安、卫生防疫及其他事项。明确在项目中各个层次的环境保护以及消防保安的管理责任, 并进行层层分解下达。在施工过程中应经常进行检查评比,总结经验、对发现的问题要及时解决。
(七)项目采购管理
制订项目采购程序,编制项目采购计划,进行项目采购控制。对项目所需的材料、设施、劳动力、分包方和发包人指定的供应商的资质认定、选定、验证、产品的储存等进行管理。
(八)项目合同管理
对与其有关的主、分合同的编制、签订、变更、索赔、结算和终止等进行管理,制订合同管理的程序,进行合同审评、合同签订和制定实施计划,实施合同控制及合同后评价。通过合同的签订、合同实施控制等工作,全面完成合同责任,保证建设工程项目目标和企业目标的实现。
(九)项目资源管理
对于项目所需的劳动力、机械、工具、材料、技术和资金的计划、使用、控制、调配等进行管理,制订资源管理的内容与程序,编制资源管理计划,进行资源管理控制、资源管理考核。对项目资源即劳动力、材料、设备、资金和技术等生产要素进行优化配置和动态平衡管理,确保在使用较少资源前提下,实现项目管理决策的科学化和经济收益的最大化。
(十)项目信息管理
对有用的数据的收集、分析、储存和利用等进行管理,编制信息规划和信息管理系统,
进行信息管理控制,分析、确定影响工程成本、造价的因素,分析和评估项目信息管理绩效,做到及时发现问题,及时制定改进措施。
(十一)项目风险管理
对所承接项目工作风险的识别、评估、响应和控制等进行管理,通过工程风险管理与工程造价关系的研究分析,确保项目降低风险,并进而使工程造价经济合理。对于风险应执行风险应对,防止风险发生,控制风险的影响,降低损失,防止风险的蔓延,保证工程的顺利实施。
(十二)项目管理工作沟通与协调
项目沟通与协调是项目经理部为确保建设工程项目的顺利实施,实现与业主的合同约定,而同各相关方就工程项目实施过程中的有关问题进行交流、协商、相互配合的行为,它应贯穿于建设工程项目实施的全过程。确定沟通程序和内容,制订沟通管理计划,进行沟通的实施与反馈。对项目实施各阶段出现的矛盾和问题,项目经理部应根据沟通与协调的进展情况和结果,按程序要求通过各种方式及时将信息反馈给各相关方,实现共享,提高沟通与协调的效果。
(十三)项目结束阶段管理
项目结束阶段是项目管理全过程的最后阶段,包括竣工扫尾、验收、结算、决算、回访保修、考核评价等方面的管理。应制定工作计划,提出各项管理要求。依据开工至竣工发生的全部固定资产投资资料和投资的经济、社会、环境效益资料,编制建设工程竣工结(决)算报告、竣工项目可行性后评估分析,真实反映工程项目实际造价。
三、其他相关咨询业务
投标报价书的编制、工程造价信息咨询、工程招投标代理、接受司法机关与仲裁机构委托对工程经济纠纷进行鉴定、提供工程技术经济等相关知识的培训,以满足客户建设工程全过程造价管理及跟踪审计和项目管理(代建制)需求的相关业务。
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