项目概况:本项目为存量项目。根据不同PPP 模式的适用范围和本项目特点,决定采用 TOT模式运作本项目,由社会资本方与政府出资代表成立项目公司负责项目的运营、维护、移交的职责,政府方边界控制在公共产品及服务的定价管理、公共服务质量和数量的监管等方面。在授权运营期限结束后项目公司将项目整体资产移交给玉溪市人民政府或其指定的相关部门。

    咨询范围:本项目PPP咨询服务范围包括四个阶段,各阶段具体服务工作如下:
    (1)尽职调查,对玉溪市已入库 PPP 项目进行调研与资料整理,动态分析玉溪市本级财政承受能力论证结果,并根据实际情况进行财承调整。

    (2)梳理晋红高速公路历史背景,根据决策树方法确定项目运作模式,对晋红高速剩余年度的特许经营权进行资产评估,确定TOT模式下的资产转让价值。

    (3)尽职调查、进行PPP模式运作方案比选,编制 PPP 项目实施方案、财务测算分析、财政承受能力论证、物有所值评价、参与项目向上级申报并按上级要求修改相关方案及各种数据和财务测算及分析、编制PPP项目申报文件、PPP 项目申报材料定稿。

    (4)起草PPP项目相关合同、协议;协助成立谈判工作小组,起草谈判方案,沟通谈判计划、策略和注意事项;协助甲方组织项目谈判,促成各方达成一致,做好谈判记录;协助甲方与拟选择的社会资本签订《谈判备忘录》。根据谈判结果修订并完善 PPP 项目合同、协议,并报政府批准;协助甲方与项目公司签署 PPP 项目合同。

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